Мало кто задумывается о законодательстве, отправляясь на рыбалку. Но от ответственности, как известно, незнание закона не освобождает. Поэтому прежде чем складывать крючки, расчехлять спиннинги и копать червячков, следует изучить – где, как, чем и когда разрешено ловить рыбу. Чтобы потом не было мучительно больно за похудевший кошелек и испорченный отдых. Запрет на рыбалку 2019, сроки и штрафы.

☸️ ТАКСЫ для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, действуют с 3 ноября 2018 г:

За 1 экз. независимо от размера и веса:

• белуга 206625 руб.
• русский осетр 138024 руб.
• лосось атлантический (семга) 13675 руб.
• нельма 10811 руб.
• миноги 5685 руб.
• сима, кумжа 5128 руб.
• судак 3305 руб.
• хариус, жерех, сазан, карп, щука, белый амур, толстолобики, сом пресноводный 925 руб.
• налим, берш, чехонь, линь, язь, лещ, густера, синец 500 руб.
• плотва, елец, караси, голавль, подуст, окунь пресноводный 250 руб.
• другие виды пресноводных рыб 100 руб.
• рак 115 руб.

Икра / за 1 кг.:

• белуги 82200 руб.
• других осетровых видов рыб 54910 руб.
• лососевых видов рыб 27455 руб.
• других видов рыб 2288 руб.

Примечания:

При исчислении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в запрещенные для осуществления рыболовства периоды и (или) в запрещенных для рыболовства районах, которые устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», дополнительно к таксам, предусмотренным настоящим документом, учитывается 100 процентов таксы за экземпляр (килограмм) соответствующего вида (подвида).

За каждый килограмм икры осетровых рыб дополнительно к таксам, предусмотренным настоящим документом, учитывается 100 процентов таксы за экземпляр осетровых рыб соответствующего вида (подвида), а за каждый килограмм икры лососевых рыб 50 процентов таксы за экземпляр лососевых рыб соответствующего вида (подвида).

Изучаем законы для рыболовов вместе!

☸️ Какая рыбалка считается незаконной в РФ, и где нельзя ловить рыбу?

Узнать подробно о запретной рыбалке можно из соответствующих законов. Например, из ФЗ-№166 (прим. «О рыболовстве…»). Согласно данному закону, рыбачить можно бесплатно и свободно, если вы занимаетесь этим на водных объектах, для которых не установлен спец/режим пользования. Но даже при этих условиях вас могут коснуться ограничения, утвержденные законом.

Основной список ограничений регулируется федеральным органом – Росрыболовством.

☸️ К ним относятся…

1. Запрет на рыбалку в определенных районах и запрет на ловлю определенных видов рыбы.
2. Определенный вес и размер добываемой рыбы.
3. Число, тип, размер и конструкция устройств для рыбалки и методы ловли.
4. Разрешенные/запрещенные периоды для рыбалки.
5. Размеры, количество и типы судов для ловли.
6. Объем улова на 1 частное лицо или 1 судно.

…И прочие ограничения.

Что касается разрешенных конкретных мест для рыбалки в России, они определяются каждым регионом самостоятельно.

☸️ Запрещенные же повсеместно места — следующие…

1. Возле мостов, шлюзов, возле плотин и гидротехнических сооружений, возле рыб/заводов и садков для выращивания молодняка.
2. На водных объектах нерестовых хозяйств.
3. На фарватере с лодки.
4. В заповедниках.
5. В рыбопитомниках.
6. В прудовых/рыбных хозяйствах.
7. В нерестилищах во время нереста.
8. На объектах рыбоводных заводов в период выпуска «молодняка».

☸️ Запрещенные орудия ловли – чем рыбачить нельзя?

1. Сети любого типа/вида.
2. Ловушки любой конструкции/типа (исключение – раколовки).
3. Пассивные орудия для ловли (прим. — закидушки, тычки и пр.) на тех реках, что известны местами обитания лососевых пород.
4. Пневматическое оружие (кроме устройств, предназначенных для подводной охоты).
5. Удочки/спиннинги любого типа, системы, конструкции при общем кол-ве крючков – свыше 10 шт на 1-го человека.
6. Тралы, донные неводы.
7. Крючковые самоловные устройства.
8. Сетные устройства/приспособления (неводы и телевизоры, буры и накидки, косынки и пр.).
9. Подъемники/черпаки при размере свыше 1х1 м и шагом ячеи свыше 10 мм.
10. Капканы и сомовники.
11. Остроги и иные колющие орудия для ловли.

☸️ Запрещенные способы ловли – как рыбачить нельзя?

1. На подсечку и подсветку.
2. Глушением рыбы.
3. Троллинг с использованием паруса и мотора при числе приманок более 2-х.
4. Посредством заграждений, что становятся препятствием для свободного перемещения рыбы (запруды и пр.).
5. С помощью кружков/жерлиц при количестве крючков – свыше 10 шт на 1-го человека.
6. С помощью раколовок при их количестве более 3 шт на 1-го человека, при размере ячеи менее 22 мм и диаметре устройства свыше 80 см.
7. Переметами при общем числе крючков – свыше 10 шт на 1-го человека.
8. Методом ныряния либо вручную вброд при ловле раков.
9. На смык.
10. Комбайнами и жмыхоловками.
11. Спуском водоемов.
12. С установкой шалашей на льду.
13. С судов и прочих плавсредств, которые не были зарегистрированы должным образом и с отсутствующими установленными законом опознавательными знаками на борту.
14. Электрошоком и огнестрельным оружием.
15. Электроудочками.
16. С использованием плавсредств во время нереста.
17. С аквалангом, под водой.

☸️ Сроки запрещенной рыбалки – когда рыбачить нельзя?

Что касается сроков запрета на рыбалку – они устанавливаются регионами в индивидуальном порядке, и каждый год меняются, в соответствии с ситуацией. Например, нерест щуки – конец зимы, начало весны +/- 2 недели. А нерест окуня начинается после прогревания воды до +7.

Будьте внимательны! Рыбалка во время нереста категорически запрещена!

☸️ Изменения правовой базы рыболовной отрасли РФ в 2019

В 2019 году рыболовную отрасль РФ ждут серьезные перемены. Изменения в федеральном законе о рыболовстве появились еще в 2016-м, но действовать они начнут только с нынешнего года. К чему нужно готовиться промысловикам?

☸️ Масштабные изменения

Начинают действовать коррективы, ранее внесенные в закон о рыболовстве. В первую очередь будет изменена пересмотренная система квот. Появятся квоты вылова на инвестиционные цели, с помощью которых власти хотят стимулировать создание новых предприятий по переработке добытых водных биоресурсов и производстве рыбной продукции. Кроме того они должны «подтолкнуть» рыбопромысловый флот РФ к постройке новых современных судов на своих верфях. Функция распределения квот под инвестиции будет возложена на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль в сфере рыболовства и сохранности водных биоресурсов. Предоставление квот на инвестиционные цели будут регламентировать договора, заключенные на 15-летний термин с собственниками или арендаторами объектов инвестиций. Всего намечено заключить около 7 тысяч договоров. В ближайшее время Правительство Российской Федерации составит и утвердит перечень водных ресурсов для всех регионов промыслового вылова, требования к объектам инвестиций, а также порядок расчетов и распределения инвестиционной квоты. Уже сейчас известно, что проекты будут отбираться по заявкам. Если запрошенные лимиты превысят 100% долей инвестиционной квоты, тогда планируется проводить отбор, основанный на честной конкуренции. По заверениям нынешнего главы ведомства И. Шестакова эта процедура пройдет максимально прозрачно, под наблюдением представителей Федерального агентства по рыболовству.

☸️ Обновленные правила прибрежного вылова

Кардинальные перемены ожидаются в сфере прибрежного рыболовства. Еще во время обсуждения будущего закона «прибрежка» стала едва ли не самой острой темой. Поднималось множество вопросов, от ограничения размеров плавсредств до заперта отдельных видов обработки добытых ресурсов непосредственно на судах. К примеру, запретят заморозку выловленной рыбы и перегрузку уловов. Определять место выгрузки будут власти того или иного прибрежного региона Федерации. Кроме того в прибрежной зоне раньше можно было добывать не только водные биоресурсы, подпадающие под ОДУ (общий допустимый улов), но и те, добыча которых вообще не квотируется. Однако новый закон оставляет «прибрежке» лишь ОДУемые виды рыб. Контролировать транспортировку и отгрузку выловленных биоресурсов, равно как произведенной на судах продукции, будет федеральный орган безопасности РФ. Закон предусматривает лишение права на вылов для всех нарушителей, с последующим принудительным прекращением их деятельности.

☸️ Распределение инвестквот

Инвестиционные квоты включены в Положение о распределении ОДУ. Этот документ регламентирует порядок распределения добытых ресурсов относительно видов квот. В список лимитов включаются квоты на инвестиционные цели, предусмотренные для промышленного и прибрежного рыболовства. Инвестквоты будут распределяться между теми участниками, которые уже эксплуатируют объекты инвестиций. Согласно постановлению Правительства РФ за No1154 эта функция возлагается на Росрыболовство. Принцип остается прежним: доля предприятия умножается на ОДУ, определенный применительно к инвестиционной квоте. Граничный срок утверждения такого распределения на конкретный период рыболовства – 30 декабря предшествующего года. После этого в течение 5 дней ведомство обязано разместить результаты распределения на собственном веб-сайте. Постановление должно вступить в силу с 1 апреля нынешнего года.

☸️ Внутренний ОДУ

С 1 января начали действовать Правила распределения квот для внутренних водных объектов. Они не распространяются на морские воды и те объекты, для которых ОДУ определен в пределах региона. Росрыболовство будет распределять квоты на основании предложений, подготовленных рыбохозяйственными научно-исследовательскими организациями и рассмотренных специалистами бассейновых научно-промысловых советов. При подготовке рекомендаций будут учитываться региональные особенности водного объекта, квоты за предыдущий период и последние изменения, внесенные научными организациями.

☸️ Виды биоресурсов, квотируемые в отдельных регионах

С начала года начало действовать Распоряжение Правительства РФ No 764. Документ утверждает перечень некоторых видов водных ресурсов, добываемых в разных районах страны, в отношении которых выделяются инвестиционные квоты. Список составлен из самых привлекательных для инвесторов промысловых объектов. Например, командорский кальмар в Северо-Курильской зоне и Петропавловско-Командорской подзоне или краб-стригун бэрди в Камчатско-Курильской подзоне.

☸️ Никаких контрольных точек

Суда, работающие в северо-западной части Тихого океана, согласно изменениям в Постановлении No 486 обязаны доставлять на таможенную территорию Российской Федерации все выловленные водные ресурсы и произведенную из них продукцию. Это нововведение повлекло за собой необходимость решить вопрос относительно контрольных точек (пунктов), которые такие суда проходили в обязательном порядке. Это требование давно устарело, что неоднократно отмечали сами рыбопромышленники. Благодаря отмене прохождения контрольных пунктов они смогут существенно снизить временные потери.

☸️ Новые ТСК

В 2016 году Минсельхоз издал Приказ No294, регламентирующий порядок оснащения рыболовецких судов техническими средствами контроля. Согласно этому документу к применению на судах допускаются лишь устройства компании спутниковой связи INMARSAT (14 штук) и единственная отечественная модель системы «Гонец», оснащенные АИС (автоматической идентификационной системой). Ими должны быть заменены все остальные технические средства, использовавшиеся ранее. На судах водоизмещением до 300 тонн, не пересекающих 75-й градус южной и северной широт, установка АИС должна была закончиться до 1 января 2018 года, но этот срок продлили еще на полгода. Позже специалисты мониторингового центра выступили с предложением отсрочить установку разрешенных устройств на таких судах до 2019 года.

Троллинг – весьма добычливый способ ловли, если речь идет о судаке. Итак, выходные посвящаем этому методу рыбной ловли, который осуществляется на плавсредстве.

Сегодня найти водоем, на котором разрешен интенсив, не проблема. Но не на каждом из них водится судак. Благо, в нарочанском крае таких достаточно. Из документов нам понадобится билет члена Белорусского общественного объединения охотников и рыболовов, который дает право на занятие интенсивными способами ловли. Кроме того, если водоем относится к нацпарку, следует позаботиться о приобретении путевки.

Для рыбалки выбираем лодку под мотором, способным на протяжении длительного времени толкать судно на низкой скорости. ДВС производства СССР с этим справлялись плохо. Крайне желателен эхолот. Использовать его мы будем не только как глубиномер для определения перспективных мест, но и для постоянного визуального контакта с рельефом дна. Кто бы что ни говорил, а троллинг далеко не так прост, как может показаться. Для хорошего результата недостаточно поставить удилище в держатель и кататься по водоему. Тем более, если речь идет о судаке. Это щука может атаковать воблер, что будет даже в метре над ней. С клыкастым такой номер не пройдет. Спиннингом надо постоянно работать, протягивая приманку у самого дна. А оно в перспективных местах не бывает ровным. Неизбежны и зацепы. Поэтому к списку «маст хэв» добавляем отцеп. Потерять недешевый да еще уловистый воблер – непозволительная роскошь.

Многие читатели, уверен, ждут теперь списка эффективных приманок. Его не будет. И не потому, что мне лень или жалко рассекречивать своих фаворитов. Имена рабочих воблеров давно всем известны. Любой уважающий себя производитель имеет линейки судачьих приманок. В интернете полно информации. Но дело в том, что каждая из них работает только в своих условиях. Поясню. Суперуловистый «японец» с заглублением 4 метра совершенно бесполезен на глубинах от 6 метров. И наоборот: глубоководный воблер здесь будет рыть дно и попадет в зацеп на первом же проходе. В какой-то степени заглубление воблера можно регулировать отпуском плетенки и даже ее толщиной. Но эти возможности не безграничны.

Как определить оптимальный отпуск приманки? Я обычно поступаю так: опускаю или недалеко забрасываю воблер и начинаю движение. Когда он начинает тыкаться лопаткой в дно, подматываю катушку, чтобы почувствовать отдающую в руку четкую рабочую вибрацию. И затем убираю еще метр-два шнура. Чтобы не проделывать эту процедуру каждый раз, очень советую приобрести либо мультипликационную катушку со счетчиком лески, либо разноцветный шнур, каждые десять метров которого окрашены в определенный цвет.

Второй момент – форма и размер приманки. Подойдут небольшие воблеры с вытянутым телом, напоминающие уклейку или пескаря. Даже трофейный судак с жадностью атакует приманки длиной 4–5 сантиметров.

Для фанатов определенных брендов отдельно отмечу, что в моей коллекции были копеечные «китайцы», которые легко уделывали супертехнологичные и дорогие японские «мегабассы». С производителями из Поднебесной другая беда: повторяемость экземпляров очень низкая. Из трех совершенно одинаковых приманок сработать может лишь одна.

Ну и в завершение опишу одну оснастку, которая способна выручить при ловле судака на больших глубинах, даже если у вас нет глубоководных воблеров. К концу шнура вяжем тройной вертлюжок. К нему поводок из лески для груза и поводок из флюорокарбона для приманки (второй должен быть вдвое длиннее первого). Здесь шнур использовать не рекомендую: будет страшно путаться. Поводок для груза должен быть менее прочным, чем для воблера – в таком случае, если груз сядет среди камней, нам удастся сохранить воблер. Вес груза при ловле на глубине до 8 метров может составлять 30–40 граммов. Еще один момент: забрасывать эту конструкцию не советую. Лучше просто опустить на дно и отходить на лодке. Проверено – работает!

Дополнительная информация:

С 31 мая по 1 июля в рыболовных угодьях Минщины действует запрет на лов сома обыкновенного. Чуть раньше он закончится в Гомельской и Брестской областях – 20 июня.

Усиленный вылов сома, в том числе браконьерский, привел к значительному снижению его численности. С 1981 года по предложению ученых сом европейский (обыкновенный) был включен в Красную книгу Республики Беларусь как сильно сокращающийся по численности и подлежащий полной охране вид рыбы. Благодаря запретным мероприятиям популяции этого вида рыб постепенно восстанавливались. В настоящее время сом европейский выведен из Красной книги Республики Беларусь.

Незаконная добыча одной особи сома во время запрета обойдется нарушителям в 12 базовых величин. Также на них будет наложен административный штраф – до 50 базовых величин. А в случае, если ущерб от нелегальной рыбалки составит 100 и более базовых величин, может быть возбуждено уголовное дело.

Алексей СУХИХ

1 0

26-06-2014, 11:05

Чем новая редакция правил ведения рыболовного хозяйства и рыболовства, вступающая в силу с 26 июня, отличается от прежней – действовавшей с 2010 года? Изменения коснулись как рядовых рыбаков, так и «водного» бизнеса. Бизнес трогать не будем – расскажем, на что нужно обратить внимание тем, для кого рыбалка – хобби.

Изучите термины

Браконьерства отныне нет – есть «незаконное рыболовство». Термин приведен в соответствие с Уголовным кодексом и Кодексом об административных правонарушениях. Раньше браконьерством называли рыболовство с нарушением правил, то незаконное рыболовство – это «рыболовство без надлежащего на то разрешения, либо в запретные время и (или) сроки, либо в запрещенных местах, либо запрещенными орудиями, либо запрещенными способами и приемами.

Что еще нового в формулировках? Багрение названо запрещенным способом лова, органы рыболовного контроля заменены на «государственные органы, осуществляющие контроль за ведением рыболовного хозяйства и рыболовством», а это:

• Минсельхозпрод
• Минприроды и его территориальные органы
• Госинспекция охраны животного и растительного мира
• государственные природоохранные и лесохозяйственные учреждения, находящиеся в подчинении Управления делами президента

Помните о весенних и других запретах

Весенний запрет на лов рыбы – традиционное и неизбежное несчастье для фанатов рыбалки. Как и ранее, он будет вводиться в период нереста. Но если прежде на территории всей Беларуси устанавливался единый срок введения запрета – с 1 апреля по 30 мая, то теперь в различных регионах он может быть разным. Что поделаешь: климат изменился. Вот новые сроки:

• Брестская и Гомельская области – с 20 марта по 18 мая
• Минская, Могилевская и Гродненская области – с 1 апреля по 30 мая
• Витебская область – с 10 апреля по 8 июня

Любительское рыболовство в дни запрета по-прежнему разрешат. Но теперь рыболовам нужно соответствовать следующим критериям. Ловить можно одной удочкой с одним крючком или одним спиннингом, оснащенным искусственной приманкой, с одним одинарным, или двойным, или тройным крючком, в светлое время суток с берега (без захода в воду) либо со льда, с искусственных сооружений, кроме запрещенных способов лова. В число последних входят багрение, использование огнестрельного или пневматического оружия, орудий, принцип которых основан на применении электромагнитного поля, ультразвука и других. С полным списком можно ознакомиться в тексте новых правил (п. 109.3).

Что касается дополнительных запретов, то они тоже остались и даже претерпели изменения. Так, щуку запрещено ловить с 1 марта по 15 апреля, а в Витебской области – с 9 марта по 25 апреля. По сому обыкновенному аналогичная ситуация: для Брестской и Гомельской областей запрет будет действовать с 19 мая по 20 июня и с 1 ноября по 31 марта, для остальных регионов Беларуси – с 31 мая по 1 июля и с 1 ноября по 31 марта.

Внимание: новый запрет – на лов судака. Ради сохранения популяции его запрещено ловить с 15 апреля по 30 мая.

Не забывайте соблюдать чистоту

Для рыболовов-любителей одним из обязательных требований, закрепленных в правилах, стало обязательное соблюдение чистоты на водоемах. Иными словами, рыболов «обязан поддерживать надлежащее санитарное состояние рыболовных угодий».

Что это значит? Нельзя оставлять на берегах или на льду мусор, не допускать иного загрязнения рыболовных угодий, повреждений указателей, щитов, аншлагов, установленных вблизи рыболовных угодий, в водоохранных зонах и прибрежных полосах.

Пересчитайте орудия лова

Обновленными правилами сокращено количество одновременно используемых орудий рыболовства одного или различных видов с общим количеством крючков до 5 штук на одного рыболова. Для сравнения: ранее их число могло доходить до 10.

В то же время квоты на вылов рыбы из фонда запаса рыболовных угодий не изменились. Максимум – 5 кг рыбы на одного рыболова в сутки. При этом расположиться нужно не ближе чем за 50 м от обозначенных промысловых орудий рыболовства. Данное новшество вызвано то и дело возникающими конфликтами рыболовами-любителями и промысловиками.

Запомните важные «мелочи»

Территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, запрещены для рыболовства. В том числе зоны последующего отселения, с которых отселено население и на которых установлен контрольно-пропускной режим.

В перечень типов рыболовных угодий добавлены водотоки четвертой категории (протяженностью до 5 км).

При организации платного любительского рыболовства должны быть льготные условия оплаты для ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов I и II группы, несовершеннолетних лиц до 16 лет, а также местных жителей.

Термина «интенсивные способы лова» отныне нет. В процессе платного рыболовства допустимое общее количество крючков на человека сокращено с 11–20 до 6–10. Зимой это особенно актуально: жерлицы, ставки и т.п. в этот период суперпопулярны. При этом упрощена процедура лова на дорожку (или троллинг) и подводную охоту в фонде запаса. Ранее под «дорожкой» подразумевался способ ловли хищных видов рыб на движущуюся за плавательным средством блесну, воблер или другую искусственную наживку. Отныне это «способ лова рыбы, при котором приманка или наживка буксируется с использованием судов, в том числе с двигателями». Данные способы лова могут осуществляться только членами РГОО «Белорусское общество охотников и рыболовов».

Лицам, осуществляющим охрану арендованных рыболовных угодий, дано право останавливать на данных территориях транспортные средства, производить досмотр вещей, транспортных средств, орудий добычи рыбы, продукции рыболовства, а также личный досмотр лиц, совершивших правонарушения.

Александр Нестеров

Александр Краскевич (Несвиж, Беларусь) Уже настрочил петицию которую поддержали 2096 человек.

Александр Краскевич:

Не имеет ничего общего с рыбалкой.
Подводный охотник нагло вламывается к рыбе в дом, тогда как обычный рыболов находится за его пределами.
Поздней осенью и в зимние месяцы до ледостава, когда рыба теряет активность и скатывается в зимовальные ямы, погружаясь в состояние сна, наступает настоящее пиршество для подводных охотников, им не составляет труда исследовать эти ямы и расстрелять беззащитную, находящуюся там пассивную рыбу, которая даже не в состоянии уплыть и среагировать на опасность ввиду своего биологического состояния.
Подводные охотники выбивают элиту рыбьего стада, взрослых особей, способных дать качественное потомство, ЯВНО выходя за установленную норму вылова в 5 кг.

Наиболее разумным решением данной проблемы нам видится:

Полный запрет подводной охоты в малых и средних реках и озерах на территории Республики Беларусь;

Введение ограничений на осуществление подводной охоты в ноябре-марте, т.е. месяцах, когда рыба малоактивна и пребывает практически в состоянии анабиоза (научно доказано, что в эти месяца карп, сазан, сом, белый амур малолоподвижны, а находящуюся в зимовальной яме рыбу можно чуть ли не взять в руки и она не делает попыток уплыть);

Принятие более действенных мер по выявлению нарушений со стороны подводных охотников и ужесточение мер ответственности к ним за нарушения законодательства, регулирующего правила рыболовства;

Создание специализированных водоемов для осуществления подводной охоты, зарыбляемых за счет сборов, уплачиваемых подводными охотниками.
Настоятельно просим Вас принять соответствующие меры реагирования на складывающуюся ситуацию!

И Государственная инспекция охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь ему вторит.

Дмитрий Умпирович, «СБ. Беларусь сегодня»

Рыбаки негодуют: если раньше наши водоемы кишели крупной рыбой, то сейчас — подводными охотниками, и с каждым годом их все больше. «Из-за них нигде в водоеме рыба не может чувствовать себя в безопасности. Особенно поздней осенью и в зимние месяцы до ледостава, когда она теряет активность, погружается в состояние сна и скатывается в зимовальные ямы. Подводные охотники выбивают элиту рыбьего стада, способную дать качественное потомство. Не оставляя ни единого шанса. Ведь если рыболов такую особь может просто отпустить, то, простреленная, она в любом случае погибнет, даже и сорвавшись со стрелы. Водоемы — по большей части малые — зачищают, будто саранча. Где рыбачить нам?» Подобные петиции и письма в Государственную инспекцию охраны животного и растительного мира при Президенте летят со всей страны. Два последних — от рыбаков Столбцовского района и их коллег из Несвижского. Чтобы погрузиться в проблему, корреспонденты «СБ» выехали на место.

Столбцовский район и его окрестности для бывалого рыбака — местечко вполне себе приятное. Точка притяжения — верхний Неман, его притоки и старицы. Любители закинуть удочку уважают их за огромное разнообразие рыбы (кроме полного набора речных хищников и «вегетарианцев», здесь встречаются особо ценные породы). Подводные охотники — за отменную прозрачность воды: разглядеть в ней будущие трофеи проще простого. Равнять таких «дайверов» под одну гребенку, впрочем, активисты-рыболовы не спешат. Оговариваются: просто среди действительно порядочных людей встречаются отдельные персонажи — и их становится все больше, — только и ждущие вольготных условий для своего незаконного промысла, который больше напоминает не рыбалку, а массовое истребление.

Начальник Столбцовской межрайонной инспекции охраны животного и растительного мира Владимир Лойко таких перечисляет едва ли не пофамильно. На мушке местный подводный мир держат человек десять. Одни уже пойманы с поличным, другие — в оперативной разработке, за ними наблюдают. Только здешние нравы такие, что местные жители, завидев на реках и озерах людей в приметных костюмах, не спешат сразу звонить природоохранникам — предпочитают самостоятельно сделать «последнее столбцовское предупреждение»... Владимир Лойко объясняет букву закона:

— Нарушителями подводные охотники автоматически становятся, если охотятся на запрещенных для такого занятия водоемах (например, на нашем столбцовском озере или Немане в пределах города, малых реках — Сула, Уса и других), в темное время суток, с применением дыхательных приборов и более чем пятизубого гарпуна, стреляют с берега или с лодки и, конечно же, если они не являются членами БООР и у них нет удостоверения подводного охотника. А также если их общий улов составляет более пяти килограммов. Хотя выловить одну крупную особь все-таки разрешается. Но даже если они действуют по закону, прессинг на водоемы создают неимоверный.

Вадим и Александр (свои фамилии просят не называть, они есть в редакции), те самые столбцовские рыбаки, написавшие в госинспекцию свои «рабочие предложения», показывают фотографии со специализированных интернет-форумов. И грустно комментируют:

— Чтобы поймать такого огромного карпа, нам потребуется сезон. Представьте, три-четыре человека способны за осень вычистить водоем площадью 300 на 400 метров! Вопиющими фактами являются истребления в 2016 — 2017 годах подводными охотниками маточного поголовья карпа на арендованном рыбоводческом водоеме в деревне Перцы (там даже сбили дамбу, чтобы уровень воды упал), озерах фонда запаса вблизи деревень Любковщина, Судники, Скоморошки, Яблоновка, Кнотовщина... Имеются достоверные сведения о том, что подводные охотники посещают в ночное время и другие арендованные водоемы района. Причем многие арендаторы, похоже, о том и не подозревают. Играет роль чувство безнаказанности — ночью определить присутствие таких «дайверов» на водоеме сложно. Алгоритм следующий: один плавает, другой на берегу, следит за обстановкой.

Типичные портреты подводных браконьеров: или местный житель, желающий подзаработать, или минчанин, у которого в окрестностях «родовое поместье». Они активно мониторят форумы на предмет еще сохранившихся «рыбных местечек». А рыбу продают не на рынке — по «своим». Замечаю:

— Ведь экипировка, особенно с приставкой «термо», и оборудование — не из дешевых. В Белорусской федерации подводного спорта говорят, что за нее можно и среднюю месячную зарплату по стране выложить...

— Мне один такой признался честно: стоимость гидрокостюма можно отбить за сезон, — парирует Александр.

Итак, мнение «с мест»: решить проблему можно несколькими способами. Относительно безболезненным — скажем, запретить подводную в ноябре — марте, когда рыба находится в состоянии анабиоза. Либо более радикальным — вернуться к практике, когда профильные министерства утверждали список не запрещенных к водоемов, а разрешенных. Причем они будут потом зарыбляться именно за счет подводных охотников.

ИЗ ИСТОРИИ

В некоторых странах — к примеру, в Швеции, Австрии, Голландии, Бельгии, Чехии — подводная охота под запретом. А в Германии за занятие ей и вовсе можно получить до 10 лет тюрьмы. В Литве подводная охота разрешена только на семи водоемах из трех тысяч. Причем на основании билета рыболова. В Эстонии добывать рыбу таким способом можно всего на двух озерах — Куремаа и Саадярв. В Беларуси до 2006 года ежегодно утверждался соответствующий перечень водных объектов. Он включал в себя 34 точки по всей стране (в Минской области, к слову, в этот перечень не входил ни один водоем).

Татьяна Титова, начальник отдела контроля за охраной и использованием объектов животного мира Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте:

— На обсуждение рабочей группы, которая будет пересматривать Правила ведения рыболовного хозяйства и рыболовства, мы вынесем ряд предложений, касающихся подводной охоты. Среди основных — выдавать государственное удостоверение на право подводной охоты лишь тем, кто прошел реальное, а не формальное обучение и сдал серьезный экзамен. Получивших такой документ включать в реестр подводных охотников. А в случае систематического (более двух раз в течение одного года) нарушения условий подводной охоты или привлечения гражданина к уголовной ответственности за преступления против экологической безопасности и природной среды признавать удостоверение недействительным. Еще одно предлагаемое новшество — обязать подводников обозначать свое местонахождение в воде буем яркой расцветки и сохранять до окончания подводной охоты добытую рыбу, прикрепив ее к бую или к поясу снаряжения. Это необходимо как для безопасности, так и для эффективного контроля, во многих странах подобная практика уже существует. Мы также за пересмотр перечня водоемов для подводной охоты.

Лето — время активного отдыха на воде. И не только на морских пляжах. Все больше белорусов проводят выходные и отпуск на своих реках и озерах с удочкой или спиннингом в руках. Прекрасный отдых будет ничем не омрачен, если знать и выполнять все нормы поведения на природе. В противном случае можно нарваться не только на огромный штраф, но и на уголовное дело. 30.04.2007 г. Президент издал Указ № 207, которым внес изменения и дополнения в Правила ведения рыболовного хозяйства и рыболовства. Чтобы помочь лучше ориентироваться в нормах этого документа, мы попросили начальника Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь Михаила АРЕШКО ответить на наиболее актуальные для рыболовов-любителей вопросы.

Михаил Адамович, сегодня большая армия рыболовов-любителей моторизована. Как узнать, где и когда можно, а где и когда нельзя пользоваться мотором?

— Согласно ст. 53 Водного кодекса Республики Беларусь пользование водными объектами для плавания на маломерных судах (гребных и моторных лодках, катерах, парусных яхтах и т. п.) разрешается в порядке, установленном местными исполнительными и распорядительными органами по согласованию с органами государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды и органами государственного управления судоходством.

Конкретную информацию можно получить в соответствующем исполкоме или районной инспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды. Обращаю внимание, что использование плавсредств на особо охраняемых природных территориях может регламентироваться положениями об этих территориях.

Как узнать, где организовано любительское рыболовство интенсивными способами (на дорожку с мотором, подводная охота)? Кому и где надо платить за такое рыболовство?

— В фонде запаса рыболовных угодий интенсивные способы лова рыбы осуществляются бесплатно. Перечень водоемов, где разрешены интенсивные способы рыболовства, определяется решением райисполкома, согласованным с районной инспекцией природных ресурсов и охраны окружающей среды. Норма вылова рыбы — те же 5 килограммов, что и при обычных способах лова.

В арендованных рыболовных угодьях интенсивные способы лова осуществляются за плату, размер которой устанавливает арендатор. Он же устанавливает и норму вылова рыбы.

Какова сегодня ответственность за незаконные способы ловли рыбы, например, сетями, пауком? Где она прописана?

— Ответственность за нарушение Правил ведения рыболовного хозяйства и рыболовства установлена в Указе Президента от 8.12.2005 № 581 «Об усилении ответственности за нарушение правил ведения рыболовного и охотничьего хозяйства, рыболовства и охоты». Этот документ предусматривает административную ответственность физических лиц за добычу рыбы в запретное время, запрещенных местах либо запрещенными орудиями и способами в виде наложения штрафа от 20 до 50 базовых величин.

- В каких случаях предусмотрена уголовная ответственность за нарушение правил рыболовства?

— Если сумма вреда, причиненного рыбным ресурсам нарушителем, составляет более 40 базовых величин, наступает уголовная ответственность. Кроме этого уголовная ответственность предусмотрена за незаконный лов рыбы с использованием взрывчатых, отравляющих веществ, а также электротока.

Как определить, что относится к фонду рыболовных угодий, предоставленных в безвозмездное пользование решением Президента? Каков режим этого фонда? Есть ли там место рыболову-любителю?

— Водоемы, предоставленные в безвозмездное пользование по решению Президента Республики Беларусь, и какому пользователю они предоставлены должны быть указаны в нормативном акте, принятом Президентом. Для ведения рыболовного хозяйства в таких угодьях у пользователя должно быть также специальное разрешение (лицензия).

Если у пользователя в лицензии указано, что он осуществляет ведение рыболовного хозяйства путем организации платного любительского рыболовства, значит, пользователь на своих водоемах организует платное любительское рыболовство и определяет режим любительского рыболовства в соответствии с квотами вылова рыбы, установленными Минсельхозпродом. Если эти водоемы расположены на особо охраняемой природной территории и переданы в пользование, скажем, национальному парку, то режим любительского рыболовства на этих водоемах в первую очередь регламентируется положением об этом национальном парке.

- Что такое фонд запаса рыболовных угодий, как определить его? Каков режим этого фонда?

— Фонд рыболовных угодий, не предоставленных в аренду для ведения рыболовного хозяйства или в безвозмездное пользование по решению Президента, является фондом запаса рыболовных угодий. Любительское рыболовство на этих водоемах осуществляется разрешенными орудиями рыболовства бесплатно. Норма вылова рыбы одним рыболовом-любителем — 5 килограммов. Кроме этого, как мы уже говорили, на водоемах фонда запаса по решению районного исполкома может также бесплатно организовываться лов рыбы интенсивными способами.

Вылов рыбы, не достигшей промыслового размера, возможен в объеме до 20% от количества выловленной? То есть из пяти рыб одна может быть меньше промысловой? Или как?

— Да, норма вылова рыбы, не достигшей промысловой меры, установлена в 20% процентов от количества выловленной. Но считается отдельно по каждому из видов, для которых установлена промысловая мера. Из этого следует: если в улове у рыболова-любителя десять щук, то две из них могут быть размером меньше промысловой меры (35 см). Остальные щуки маленьких размеров должны быть рыболовом выпущены.

Автомобиль на природе должен стоять не ближе 30 метров от воды. Какое предусмотрено наказание, если он стоит, например, в 20 метрах?

— Согласно Кодексу Республики Беларусь об административных правонарушениях нарушение режима содержания водоохранных зон и прибрежных полос влечет наложение штрафа в размере от 10 до 50 базовых величин.

- Разрешена ли ловля двумя спиннингами в сцепке?

— Да, разрешена.

- Промысловая мера рыб установлена для рыболовов-любителей только по 12 видам?

— Промысловая мера установлена для 11 видов рыб и одного вида рака.

- Как правильно измерить длину рыбы?

— Длина рыбы — размер рыбы от вершины рыла (при закрытом рте) до основания средних лучей хвостового плавника. Рыбу следует положить на ровную поверхность, отметить указанные точки и измерить линейкой.

- Можно ли пользоваться рыболову-любителю эхолотом?

— Да, эхолотом можно пользоваться.